根据城市自身特色，制定高起点、高标准、高水平的城市亮化工程发展总体规划。

城市亮化工程要体现城市艺术、人文特色。一个城市夜景照明的好坏，关键是首先要有一个好的总体规划。如沈阳在城市亮化工程建设中，景观灯光的建设按照城市定位来规划建设，规划分为总体规划和局部规划。做到特色和功能定位相吻合。

株洲、长沙、上海、大连、天津、重庆、深圳等城市的城市亮化工程证明，由于有较严密科学的总体规划，整个城市亮化工程重点突出，特征鲜明，较好地表现出各自城市的功能、特色和历史文化内涵。

这是因为城市夜间光环境和景观形象成为城市风貌不可分离的一部分，亮丽的城市夜景不仅可以为人们的夜间活动创造一个良好的环境，丰富人们的夜生活，而且对繁荣经济、发展旅游业、树立和表现一个城市的夜间形象，营造高尚的文化氛围等有具有十分重要的意义。

霓虹广告、灯箱标志、建筑物的内部灯光及外部灯光等使中心区形成一片片亮的区域镶嵌在道路网中，使城市的中心区结构一目了然。而城市其他部分即单体照明的点点灯光较为均匀，灯光密度较小、亮度较低、种类也较少，成为城市灯光环境的基底，起到辅助作用。 综上所述，在现代城市中，城市亮化工程的建设，将加快城市基础设施建设步伐，突出城市本身的特色，为提升城市形象和改善市民的生活环境创造更加优质的条件，具有十分重要的意义和深远的影响。

城市亮化工程一度被认为是体现一个城市经济发展的“名片”，各地争相打造流光溢彩的“不夜城”。然而，在大力倡导低碳经济的今天，过度亮化不但不能给一个城市“增光添彩”，反而在浪费了电力资源的同时，破坏了城市景观的整体美感，不仅使严重光污染对自然环境造成破坏，而且也会影响人和其他生物的生理健康。

维持城市照明基本功能是必要的。城市主要街道要保证亮度，而装饰性灯光则应符合“美”的功能，体现文化修养和文化氛围，同时要考虑城市财力和资源状况，不能由于过度亮化而造成资源的浪费，违反了节能减排的理念和低碳的要求。