《意见》要求税务部门要加强发票管理和税收稽查，坚决依法查处发卡人在售卡环节出具虚假发票、购卡单位在税前扣除与生产经营无关支出等行为。财政部门要加强财务管理，严厉查处挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等行为。
代金券的本质其实就是优惠券的一种，是一个短期刺激消费者的工具,它与积分（长期吸引顾客）刚好构成了日常营销的基本工具。代金券（voucher）是商家的一种优惠活动，代金券可以在购物中抵扣同样等值的现金使用。代金券，顾名思义是代替钞票的。当购物者购买某种特定的产品时, 凭券可享有一定的优待。
购物券从表现形式上基本上分为实物购物券及虚拟购物券两种。一般为单位或慈善团体为达到促销、刺激消费等目的而派发的、具有一定有效时间限制的换购、抵用、现金代用券或虚拟优惠券。购物券的实现一方面为消费者提供了市场消费基础，一方面也起到拉动和刺激经济的作用，为企业盈利及和市场经济发展都带来便利。
优点一：小小的礼品卡饱含送卡人的满腔热情与浓浓的情谊，可以说是浓缩的精华；
优点二：礼品简单化，彻底摆脱了送礼人大包小包拿东西的不方便性，一张卡包括了所有的东西；
功能
越来越多的人开始把礼品卡作为一种送礼的方式。礼品卡在公司与客户或员工的沟通中带来了相当大的便利。对于企业而言，送礼不必再去猜测客户或员工的喜好，一张礼品卡就可以让收礼人在礼品网几百种商品里任意选择自己真正喜爱的商品，完全避免了送出的礼品花费大、效果差的尴尬局面。